Состояние условий труда, ситуация с заработной платой, становление и развитие социального партнерства, упорядочение внешней трудовой миграции — таковы основные пункты комплексной проверки северных территорий Красноярского края, проведенной в конце сентября краевой администрацией, инспекцией труда и федерацией профсоюзов.

Условия и охрана труда на предприятиях и в учреждениях муниципальных образований ассоциации “Север” далеки от безупречных. Были, конечно, и положительные примеры (хотя бы Пировская центральная районная больница, где инженер по технике безопасности добросовестно выполняет свои обязанности, хоть и не все у него в идеальном порядке), но, к сожалению, более типичными всё же оказались примеры отрицательные.

Занимая 1-2 основных должностей, специалисты по труду администрации муниципальных образований не в состоянии решать весь объем вопросов, связанных со сферой труда. Даже при наличии необходимых документов в силу различных причин работа не ведется на должном уровне. И чем дальше от центра, тем плачевнее состояние.

Информационный вакуум порожден глухим безденежьем и безысходностью. В организациях, особенно сельскохозяйственных, трудно рассуждать об аттестации рабочих мест по условиям труда с людьми, годами не получающими зарплату. Скоро и самих рабочих мест не останется. И об охране труда там, где все меньше труда, а все больше пьянства и воровства, говорить не приходится. Состояние техники — дай Бог, чтобы она вообще передвигалась. Ограждения, защитные приспособления давно сданы “добрыми людьми” в металлолом.

Если на территориях Юга, Востока, Запада далеко не все в порядке, то на Севере разруха и бесперспективность особенно бросается в глаза.

Самое страшное — безысходность людей — тех, которые еще не опустили руки, — уверенность, что они никому не нужны — ни краевой, ни федеральной власти. Они готовы работать, но им нужна помощь, которую они не получают.

Люди работают буквально “наощупь”, без компьютеров, документов и консультаций. Брошюрки о правилах охраны труда, распечатки законодательных актов и пр. имеют здесь просто бешеный успех. Их тут же бросаются копировать и с благоговением передают из рук в руки.

Сотрудникам федерации профсоюзов довелось побывать в двух колхозах — оказывается, существует еще и такая форма хозяйствования. Впрочем, о каком-либо “хозяйствовании” здесь упоминают лишь с горькой иронией. Развал и разруха. Средняя зарплата — около 800 рублей, однако и таких денег люди не видят: оплата труда производится натуральным способом — в виде сена, подвоза воды, вспашки земли и т. д.

О развитии социального партнерства в северных территориях края можно сказать с большой натяжкой. Процент предприятий и учреждений с заключенными коллективными договорами невелик. Поле для образования новых профсоюзных первичек необъятно. Хорошо охвачены профчленством предприятия жилищно-коммунального хозяйства, образования, достаточно скромно — лесной отрасли. Хотя здесь есть определенные перспективы: например, работники Новоенисейского комбината готовы создать у себя первичную профсоюзную организацию.

Правда, тамошний руководитель инициативе работников противится, но зато в союзниках у последних — глава местной администрации. Сходная картина и в одной из государственных аптек Лесосибирска: сотрудники аптеки за профсоюз, а заведующий против. А вот в музыкальной школе того же города ситуация диаметрально противоположная: директор выступает за профсоюз, а коллектив с ним не согласен.

Кстати сказать, в администрации Лесосибирска действует профсоюзная первичка, в профсоюзе состоит и глава администрации города. Вообще, власти и работодатели начинают проявлять заинтересованность в профсоюзах как в социальных партнерах при заключении территориальных соглашений. И профсоюзам было бы грех не воспользоваться такими настроениями.

Хорошая новость — буквально на днях образован новый координационный совет Енисейского района! Так что теперь в северных районах края существует четыре координационных совета — Лесосибирский, Казачинский и два Енисейских (городской и районный).

Есть также предпосылки для создания координационного совета Кежемского района, в котором, помимо традиционно сильных профсоюзных организаций образования и здравоохранения, действует и достаточно крепкая первичка автотранспортного предприятия.

По итогам комплексной проверки 30 сентября в администрации города Лесосибирска состоялось зональное совещание. Его организаторами выступили Главное управление развития экономики и планирования администрации Красноярского края и ФПКК. В работе совещания приняли участие представители ЗСК, Государственной инспекции труда в крае, профсоюзов, региональных объединений работодателей.

По итогам работы комиссии были приняты решения по каждому направлению деятельности органов местного самоуправления в сфере социально-трудовых отношений. В частности, в области управления охраной труда главам муниципальных образований рекомендовано предусматривать в бюджетах муниципальных образований средства на мероприятия по охране труда; активизировать работу территориальных межведомственных комиссий по охране труда, усилить работу по формированию служб по охране труда, организовать регулярное проведение семинаров-совещаний по организации работы в области аттестации рабочих мест по условиям труда, а также организовать обучение по охране труда… Участниками совещания также достигнута договоренность по формированию сторон социального партнерства с целью дальнейшего заключения территориальных трехсторонних соглашений по регулированию социально-трудовых отношений.

До конца года проведение подобной акции запланировано в городах и районах центральных территорий края.

Версия для печати

Наверх