Соблюдение трудовых прав граждан является одним из важнейших направлений прокурорского надзора.
Принятие комплекса мер прокурорского реагирования способствовало погашению задолженности по заработной плате с начала 2010 года на сумму 263 млн. рублей на 45 предприятиях. В том числе, в ООО ДОЗ "Компания Мекран" (15,7 млн. руб.), ОАО "Красноярскэнергострой" (15,1 млн. рублей), МП "Проектный институт "Красноярскгорпроект" (6,7 млн. рублей), ООО "Богучантеплосеть" (6,6 млн. рублей) и других.
Всего в целях погашения задолженности по заработной плате в течение 2010 года органами прокуратуры края руководителям предприятий внесено более 1600 представлений об устранении нарушений закона; по постановлениям прокуроров привлечено к административной ответственности 670 должностных и юридических лиц; в суд направлено более 7 тысяч исковых заявлений на общую сумму 160 млн. руб.
Так, прокуратурой Кежемского района в связи с образованием задолженности по заработной плате в размере 3841,6 тыс. рублей в филиале "Кодинск" ООО "Калининэнергострой" в отношении руководителя филиала возбуждено административное дело по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, внесено представление об устранении нарушений закона, в интересах 77 работников в суд направлены заявления о выдаче судебных приказов. Итогом проведенной прокуратурой района работы явилось полное восстановление нарушенных трудовых прав работников.
В течение 2010 года состоялось 16 заседаний межведомственной рабочей группы по борьбе с нарушениями законодательства о труде, занятости населения, прав граждан на выплату пенсий, пособий, на которых рассмотрены вопросы погашения задолженности по заработной плате на 51 предприятии; прокурором края и его заместителями объявлено 16 предостережений руководителям предприятий, в результате чего погашена задолженность по заработной плате на общую сумму 21872,2 тыс. рублей; в том числе, в ГУП "ЦКБ "Геофизика" в размере 9 859 тыс. рублей, МУП "Заозерновский жилком" — 5300 тыс. рублей, ООО "Канский ЛХК" — 3689,1 тыс. рублей и др.
В ряде районов прокурорами продолжают вскрываться факты начисления работникам заработной платы ниже минимального размера оплаты труда (Ачинский, Березовский, Емельяновский, Саянский, Тасеевский районы, г. Лесосибирск).
В связи с принятием мер прокурорского реагирования устранены нарушения прав работников на получение доплат за работу в выходные и праздничные дни (прокуратура Ужурского района), выполнение сверхурочных работ (прокуратуры Манского, Сухбузимского районов).
Прокурором Ирбейского района вскрыт вопиющий факт установления работнику 70-часовой рабочей недели. После внесения прокурором представления об устранении нарушений закона права работника восстановлены.
До настоящего времени не искоренена практика привлечения к работе граждан без оформления трудовых отношений, в связи с чем меры прокурорского реагирования приняты прокурорами Кировского, Ленинского районов г. Красноярска, Боготольского, Большемуртинского, Ужурского районов, Ачинской межрайонной прокуратурой.
Прокуратурой Ленинского района г. Красноярска выявлены случаи незаконного привлечения работников к дисциплинарной ответственности. По результатам рассмотрения протестов прокурора приказы отменены, права работников восстановлены.
Прокурорами Каратузского, Тасеевского районов, г. Лесосибирска предъявлены в суд иски о восстановлении работников на работе в связи с допущенными нарушениями при увольнении; требования прокуроров удовлетворены.
В ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства о занятости населения прокурором Каратузского района в суд направлено 17 заявлений о понуждении работодателей к представлению в центр занятости населения сведений о наличии вакантных мест; требования прокурора удовлетворены.
Прокурорами Кировского, Свердловского районов г. Красноярска выявлены факты дискриминации при приеме на работу, в частности работодателями отказано в приеме на работу граждан по причине отсутствия медицинской книжки, в связи с возрастом.
Органами прокуратуры активно осуществляется деятельность по выявлению и пресечению нарушений трудовых прав граждан, контролируется их фактическое устранение. В случае выявления повторных фактов несоблюдения требований трудового законодательства прокурорами инициируется привлечение руководителей предприятий к административной ответственности в виде дисквалификации, т.е. лишении права занимать руководящие должности в течение определенного периода времени. Так, в 2010 году по инициативе прокуроров дисквалифицировано 17 руководителей предприятий.
Работа, направленная на восстановление трудовых прав граждан, продолжается.
Е.А. Евдокимова, прокурор отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан