Пятого октября состоялась уже традиционная встреча профсоюзного актива края с губернатором В.А. Толоконским. Эта «аудитория квалифицированных экспертов», как выразился В.А. Толоконский, помогает ему точнее выработать эффективные принципы управления регионом. Среди этих принципов — индивидуальный, неформальный подход, и решительность. Всегда можно найти разумный выход из самой, казалось бы, безвыходной ситуации. Только важно не упустить момент. Не молчать тогда, когда следует говорить — или даже кричать — о творящейся рядом несправедливости.

Вначале губернатор вкратце охарактеризовал экономическое положение края, подвел предварительные итоги сельскохозяйственного года, коснулся бюджетной политики на 2016 год.

Главная цель хозяйственной деятельности края прежняя — рост физических объемов производства. По всей видимости, к концу года он увеличится на 30 % по сравнению с уровнем прошлого года. Если же исчислять в рублях, то можно ожидать где-то около двух триллионов — и общемировая тенденция к снижению цен на природные ресурсы, на медь, никель, нефть, тому не помеха.

Глава региона пообещал, что снижения заработной платы и сколь либо значительного сокращения рабочих мест в базовых отраслях экономики не будет.

Что касается сельского хозяйства, то нынешний год принес краю более 2,4 миллионов тонн зерна. Урожайность — 24 центнера с гектара, что гораздо больше, чем в других субъектах СФО, например, в два раза, чем в традиционной сибирской житнице — Алтайском крае.

Наблюдается рост по свиному мясу, в следующем году его планируется удвоить. А вот производство мяса птицы стало меньше; основной его поставщик — фабрика «Сибирская губерния» со скандалом покинула рынок, и, возможно, образовавшуюся нишу прикроет Шушенская птицефабрика, которая сейчас перепрофилируется с яичного направления на мясное.

Доходная часть регионального бюджета-2015 превысит 20 — а не исключено, что и 25 — миллиардов рублей по сравнению с прошлым годом. Работа над бюджетом 2016 года в целом завершена. Край остается верен трехлетнему бюджетному циклу.

Бюджетная политика — это еще и расходы, — подчеркнул В.А. Толоконский. Они не должны снижаться.

В этом году в крае не запланирована индексация заработной платы бюджетникам (за исключением разве здравоохранения, где некий процент «капает» в связи со страхованием), но зато с 1 июня нынешнего года у нас действует соглашение по бюджетным отраслям, что зарплата за нормативное время не может быть ниже прожиточного минимума.

Достойный социальный норматив позволяет двигаться к высокой экономической эффективности. На него бюджетных средств не жалко.

Однако в самой действующей ныне организации заработной платы бюджетника следует навести порядок, сделать ее более логичной, более прозрачной. О «гримасах организации зарплаты» на встрече говорилась не раз. В.А. Толоконский признался, что лично он является сторонником индивидуальных контрактов со специалистами.

Дорожная отрасль в этом году освоила на миллиард рублей больше, чем в предыдущем. Но количество проблем в ней отнюдь не уменьшилось. На эту тему горячо и подробно говорил председатель Красноярской краевой организации профсоюза работников дорожного хозяйства и автомобильного транспорта В.Г. Медведев. Да и в автотранспорте требующих губернаторского вмешательства проблем хватает. Обновление подвижного состава муниципального транспорта; мягкий лизинг, то есть рассрочка, на приобретение автобусов отечественного производства; наполняемость автобусов и схема их движения; субсидии… Такие «верстовые столбы» диалога профлидера дорожников и руководителя края.

Мы никогда не решим проблем отрасли, пока не усилим ее эффективности, очередной раз подчеркнул губернатор.

К сожалению, во всех сферах встречается безграмотность и недальновидность, приводящая к снижению этой эффективности; в таких условиях нельзя играть в экономическую ответственность (зачем назначать штрафы, если заведомо известно, что их не заплатят?), куда действеннее — ответственность морально-социальная, увольнение с работы, дисквалификация…

Председатель профкома «Информационных спутниковых систем» задал вопрос про свой город — Железногорск, про строящийся там промышленный парк. У Железногорска есть хороший шанс получить статус территории опережающего развития, стать «первым в стране конкретным центром экономического и производственного роста», сказал Торлоконский. Однако для этого необходимо показать ряд новых инвестиционных проектов, для которых в первую очередь и нужен промпарк.

Представитель другого перспективного объекта Красноярского края поднял проблему социальной инфраструктуры. Транспортная система, детские образовательные учреждения, медицинское обслуживание… — наказ губернатору был весьма объемен. Безусловно, это все жизненно необходимо, и об этом следует говорить во весь голос, но — постановка проблемы принципиально неверна, заметил губернатор. Когда бизнес идет за ресурсами, строит предприятие, базирующееся на ресурсах, вся инфраструктура делается бизнесом.

Далеко не все граждане работают на предприятиях, где трудовые отношения прозрачны, где существуют официальные отделы кадров и бухгалтерия. Практически треть экономики и чуть не половина занятого населения находятся вне налогов. Потому В.А. Толоконский довольно скептически отнесся к вопросу о снижении налоговых ставок на вновь открываемый бизнес, затронутый лидером краевой организации профсоюза «Торговое единство» В.Я. Безруких. Да, соответствующий закон принят, но есть мнение, что, воспользовавшись моментом, под его крыло попали не «новые», но «старые» бизнесмены, быстренько перерегистрирующие свое дело. Губернатор предложил несложный рецепт против тотальной неуплаты налогов, просто вписать одну строчку в закон: каждый гражданин несет ответственность за уплату подоходного налога.

Губернатора не только просили посодействовать и разобраться, но и говорили ему спасибо – за то, что он уже успел сделать и в чем разобрался. Ряд проблем отраслей жизнеобеспечения, агропромышленного комплекса, здравоохранения, ипотечная ставка на строительство жилья для работников «Радиосвязи»… — все это и многое другое было разрешено и стало возможным в результате встреч В.А. Толоконского с профактивом.

Частые встречи профсоюзных председателей с губернатором приносит обоюдную пользу. Для того и затеваются эти встречи, чтобы вовремя вмешиваться, не запускать социально-экономические болезни.

Встреча продолжалась почти два с половиной часа. Губернатор формулировал поручения. Все вопросы были строго запротоколированы. На часть из них исчерпывающие вопросы получены уже в процессе совещания, часть требует дополнительного разбирательства и серьезного вмешательства.

Версия для печати

Наверх