Параллельно с краевой трехсторонней комиссией работает Красноярская городская. На первых порах в связи с отсутствием городского объединения работодателей она была двухсторонней, где партнерами выступали мэрия и совет федерации профсоюзов. В статусе трехсторонней городская комиссия впервые выступила в мае 2000 года. Ее полноправной третьей стороной стали работодатели ведущих предприятий краевого центра во главе с координатором, вице-президентом Союза товаропроизводителей, предпринимателей края Е.С.Лобачевым.
Положительное влияние комиссии на развитие социально-экономических процессов в краевом центре не подлежит сомнению. Ощутимый сдвиг в развитии двухсторонних отношений произошел с избранием главой города П.И.Пимашкова. Именно он и В.П.Толюпа, председатель федерации профсоюзов края, 22 августа 1996 года подписали первое соглашение по регулированию социально-трудовых отношений. Второе и третье подписаны в мае 1998 г. и январе 2000 года Ю.Н.Тарасовым.
В соглашения наряду с другими включены вопросы о контроле за своевременной выплатой зарплаты, пенсий, пособий; взаимном участии в урегулировании коллективных трудовых споров; осуществлении профсоюзного контроля за соблюдением действующего законодательства в социально-трудовых отношениях. Профсоюзы внесли предложения администрации города по реализации мероприятий, связанных с массовыми высвобождениями людей.
Выполняя обязательства, сторонам удалось погасить назревающие конфликты, вызванные долгами по заработной плате бюджетникам. В 1999 году долги были ликвидированы полностью, вовремя стала выплачиваться и текущая заработная плата. Красноярск подал добрый пример другим территориям края.
Профсоюзы совместно с администрацией тесно сотрудничали при разработке городской программы жилищно-коммунальной реформы. В итоге долгой и кропотливой работы, взаимных компромиссов стороны достигли определенного взаимопонимания.
Совместными усилиями служб занятости и профсоюзных комитетов в 1999 году удалось предотвратить массовое высвобождение на шести предприятиях города.
И все-таки отношения профсоюзов с органами краевой и городской власти не следует идеализировать. Тяжелое финансовое положение не позволяет им окончательно разрешить те или иные проблемы. В таких случаях на переговорах возникают острые дискуссии. Но стремление партнеров не отворачиваться, а идти навстречу друг другу налицо.
Важнейшей проблемой социального партнерства остается заключение и выполнение коллективных договоров на предприятиях и в организациях края. Кстати, принципиальный подход к ней определил III съезд ФНПР. “Если на предприятии нет коллективного договора и профсоюзная организация при этом не находится в состоянии переговоров или трудового спора с администрацией, -- говорится в отчетном докладе съезду, -- значит на этом предприятии нет профсоюза! Таковы реалии рыночных отношений. Такова должна быть наша идеология в этом вопросе: профсоюз или имеет соглашение, или борется за него, если нет ни того, ни другого -- это не профсоюз!”.
Специалисты федерации в своей деятельности руководствуются именно этим положением. Вопрос о заключении и качестве соглашений и коллективных договоров регулярно рассматривается на заседаниях совета федерации. С целью повышения качества коллективных договоров, большего охвата ими организаций, ежегодно составляются и рассылаются членским организациям федерации соответствующие рекомендации. Кроме того, о порядке ведения переговоров, разработке и заключении коллективных договоров специалисты читают лекции и проводят “круглые столы” с председателями профсоюзных комитетов, профсоюзным активом и хозяйственными работниками.
Не преувеличивая результаты проделанной работы, тем не менее, можно отметить положительную динамику. Из общего числа предприятий, организаций и учреждений края, имеющих профсоюзные организации, в 1998 году коллективные договора заключили всего лишь 43,6 процента, в 2000 году -- 63 процента, а в 2002-м -- 76,8 процента.
Вместе с тем приведенные цифры утешают слабо, так как в 2002 году 825 предприятий (37 %) не имели коллективных договоров, а значит, профкомы не выполняли в полной мере свои главные обязанности по защите социально-трудовых прав работников.
Новое на сайте:
Версия для печати