Кому и в каком размере выплачивается ежемесячное пособие на ребенка? Сенченко О.П., г. Красноярск
Руководствуясь ФЗ от 19.05.95г. №81-ФЗ (ред. от 25.07.2002г.) “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей “, данное пособие выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) только в семьях, имеющих размер среднедушевого дохода, не превышающий величину прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации.
При исчислении среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), на которого не выплачиваются денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой, учитываются его родители, несовершеннолетние братья и сестры независимо от места их проживания и сам ребенок.
Данное пособие выплачивается до достижения ребенком возраста 16 лет (учащимся - до окончания обучения в общеобразовательном учреждении, но не позднее чем до достижения 18 лет) одному из родителей либо лицу, его заменяющему в размере 70 рублей. В повышенном размере выплачивается пособие на детей одиноких матерей (размер пособия увеличивается на 100%), а также на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов (размер пособия увеличивается на 50%).
Законодательством установлены также случаи, в которых пособие на ребенка не выплачивается:
— если ребенок находится на полном государственном обеспечении;
— если ребенок находится под опекой и опекуны получают денежные средства на его содержание;
— родителям ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав;
— если ребенок в возрасте до 18 лет объявлен полностью дееспособным в соответствии с Законодательством РФ.
Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка подается в орган социальной защиты населения по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна), с которым проживает ребенок.
Ежемесячное пособие на ребенка назначается с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка.
При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия со всеми необходимыми документами. В этом случае пособие выплачивается в размерах, определенных исходя из 100 рублей на соответствующий период.
Инга САМСОНЮК, доверенный врач Федерации профсоюзов Красноярского края
Разъясните, пожалуйста, как узнать, положены ли на самом деле льготы за вредные условия труда (дополнительный отпуск, короткий рабочий день, бесплатное молоко и пр.), если работа связана с сильным шумом, загазованностью и запыленностью, а вредных условий труда вроде-бы нет, потому что никаких измерений не делалось. Как доказать, что условия труда действительно вредные? Поможет ли аттестация рабочих мест установить льготы за вредность труда? Юшенков М.А., Красноярск
В условиях труда, не соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, в крае трудятся более 100 тысяч человек, и вопрос предоставления компенсаций за работу во вредных условиях труда не теряет актуальности.
В частности, в очередной раз возник вопрос о предоставлении дополнительного отпуска работникам лабораторий мониторинга окружающей среды, атмосферы и воды Красноярского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
При проведении анализов сотрудники лабораторий применяют газообразные и легколетучие токсические вещества, органические и неорганические кислоты, мышьяк, сероуглерод, ртуть и другие.
Данной категории работников, согласно пункту 1-в раздела ХLII “Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день”, утвержденного Постановлением Госкомтруда и Президиума ВЦСПС от 25 декабря 1974 г. № 298/П-22, предусмотрен дополнительный отпуск в размере 12 рабочих дней и сокращенный рабочий день продолжительностью 6 часов.
Однако администрацией Красноярского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды дополнительный отпуск был уменьшен до 6 дней. Мотивировалось уменьшение тем, что в подобных лабораториях системы Росгидромета других территорий дополнительный отпуск не предоставляется вовсе, а наличие вредных условий труда еще нужно доказать.
По этому вопросу территориальный комитет профсоюза авиационных работников обращался в комитет труда администрации края, но полученный ответ нельзя считать однозначным.
Действительно, компенсации, такие как дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день, бесплатная выдача молока и другие предоставляются именно за работу во вредных условиях труда. Согласно статье 209 Трудового Кодекса РФ, вредные условия труда - это такие условия труда, при которых фактические уровни воздействия вредных производственных факторов превышают установленные нормативы.
Определить фактические уровни воздействия вредных производственных факторов, а следовательно, и установить наличие вредных условий труда, и подтвердить право работников на получение компенсаций возможно при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда.
Но при этом складывается интересная ситуация.
В обязанности работодателя входит и предоставление компенсаций работникам за работу во вредных условиях труда, и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, то есть документальное обоснование предоставления или непредоставления компенсаций. Это прописано в статье 212 Трудового кодекса РФ.
Но, будучи, как правило, человеком неглупым и учитывая, что ответственность за непроведение аттестации рабочих мест действующим законодательством не предусмотрена, работодатель и аттестацию не проводит, и работникам в предоставлении компенсаций отказывает на том основании, что вредность условий труда документально не подтверждена.
В данной ситуации положение работников во многом будет зависеть от грамотности и принципиальности профсоюзного актива.
Дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день предоставляется в соответствии со “Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день”.
Данный Список является хотя и относительно старым, но тем не менее действующим документом, и игнорировать его работодатель не имеет права. В соответствии с вышеуказанным Списком, работодатель обязан предоставить работникам дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день на условиях, приведенных в Инструкции по применению данного Списка, утвержденной Постановлением Госкомтруда и Президиума ВЦСПС от 21 ноября 1975 года № 273/20.
Подобным образом, в соответствии со списками, перечнями и дополнительными разъясняющими документами предоставляются и другие виды компенсаций за работу во вредных условиях труда, как правило, с учетом времени, фактически отработанного в таких условиях (при бесплатной выдаче молока продолжительность смены не имеет значения).
Таким образом, если работники во время трудового процесса подвергаются воздействию вредных производственных факторов, работодатель стоит перед выбором: либо предоставлять все предусмотренные законодательством компенсации за работу во вредных условиях труда, либо улучшать условия труда до безопасного уровня и подтверждать это результатами аттестации рабочих мест, а уже потом, обоснованно, сокращать или отменять те или иные виды компенсаций.
Работники же не только не обязаны ничего доказывать работодателю, но и вправе обратиться в территориальный орган государственной власти с запросом о проведении экспертизы условий труда на рабочих местах, если считают необъективными результаты аттестации рабочих мест и необоснованными сокращение или отмену компенсаций.
Михаил КУРБАНОВ, инспектор труда Федерации профсоюзов Красноярского края